A política econômica implementada por Rui Barbosa no início do governo provisório da República gerou uma febre de negócios e posterior crise financeira, episódio conhecido historicamente como "Encilhamento". De acordo com o historiador Boris fausto, a principal medida que desencadeou esse processo foi:
Ⓐ O confisco das contas bancárias e a proibição da criação de sociedades anônimas.
Ⓑ A autorização concedida a alguns bancos para emitirem moeda, visando aumentar a oferta de crédito no país.
Ⓒ A vinculação obrigatória da moeda brasileira à valorização do café no mercado norte-americano.
Ⓓ O fechamento da Bolsa de Valores do Rio de Janeiro para conter a especulação desenfreada com cavalos de corrida.
Ⓔ A queima imediata de papel-moeda em circulação para combater a inflação herdada do Império.
Conforme o historiador Boris fausto: Rui Barbosa baixou decretos para aumentar a oferta de moeda . Boris fausto: "A medida mais importante foi a que deu a alguns bancos a faculdade de emitir moeda. O papel fundamental coube ao banco emissor do Rio de Janeiro, o Banco dos Estados Unidos do Brasil..." . Esse aumento na oferta gerou especulação, empresas fantasmas e inflação, culminando na crise de 1891 .
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